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议灵州事宜状 北宋 · 杨亿
出处:全宋文卷二八八、《武夷新集》卷一六、《皇朝文鉴》卷四二、《国朝二百家名贤文粹》卷五七、《国朝诸臣奏议》卷一三○、《宋史》卷三○五《杨亿传》 创作地点:河南省开封市
右,臣今月十六日中使至、奉御劄子:「朕常览古书,备详边事。得其人,则举无遗策;失其事,则谋之不臧。朕三复斯文,终期在念。未尝不察言观行,舍短从长,希勠力于邦家,冀太康于宇县。其如妖氛不息,边塞未宁,北狄虽具于堤防,西鄙尚多于艰阻。灵武是中原巨屏,平夏乃近域小蕃,久兴蛇豕之心,常作疆埸之患。阻绝道路,侵犯军城,狂妖转恣于无厌,大郡翻成于孤垒。纵之斯终成暴乱,讨之则虑困生灵。两途宜在于咨询,百中须从于筹略。卿职当纶綍,位列清华。披经史之遗文,大资智略;观古今之盛事,必蕴机谋。黠虏用何法以剪除?灵州以何方而废置?弃之则有何利害?存之则有何便宜?专听必当之谋,无吝酌中之论。分明擘画,密具奏闻。用符果决之诚,以副荡涤之望」者。窃以询于刍荛,前王之盛德;谋及卿士,载籍之格言。盖所以竭尽下情,详求中道,使举无失策,动必有成,斯圣皇慎重之至也。然而狂夫之言,圣人择焉。谋之欲多,断之在独。伏惟皇帝陛下清閒之宴,亲纡睿览,言之可用者,行之不疑。臣某幸甚幸甚!臣尝读旧史,见汉武北筑朔方之郡,平津侯谏,以为罢敝中国,以奉无用之地,愿罢之。上使辩士朱买臣等发十策以难平津,平津不能对。臣以为平津侯为汉贤相,深明经术,习知利害。属武帝以雄侈自任,志在开拓,买臣等以词辩获进,并侍左右。前史又称平津每朝会议论,但开陈其端,使人主自择,不肯面折廷诤。由此言之,非不能折买臣之舌,盖所以将顺人君之意耳。即朔方之非便,有自来矣。且其地非《禹贡》九州之内,非《周官》职方所领。在要荒之外,固声教不及。元朔中,大将军卫青攘却匈奴,取其河南地以列置郡县。今灵州是赫连昌地,后魏置州。盖朔方之故墟,即匈奴之旧壤,僻介西鄙,悬绝诸华,数百里之间,无有水草,烽火不相应,亭障不相望。当边境谧宁,羌戎即叙,道路不壅,饟馈无虞,犹足以张大国之威声,为中原之捍蔽。自胡雏作梗,边邑屡惊,杂虏为其胁从,凶党因而昌炽。待之以爵赏,颇骄蹇而不恭;讨之以甲兵,又遁逃而无获。凡有赢粮之役,必兴狙击之谋。每至灵武转输,大须发卒防援。离去内地,皆无斗心,经涉畏途,皆有菜色。自曹光实、白守荣、马绍忠及王荣之败,资粮扉屦,所失最多,将士丁夫,相枕而死。以至募商人入谷输帛,偿以数倍之价,复于积石之孤壤,别筑清远之一城。边民绎骚,国帑匮乏,既不能制黠虏之死命,又不能救灵武之急难。数年之间,凶党逾盛。灵武危堞,岿然仅存;河外五城,继闻陷没。但坚壁清野,坐食糗粮;闭垒枕戈,茍度朝夕。且使贼迁横行沙漠,俶扰疆陲,击列镇之戍兵,侵属国之蕃部。虽有警急,无候望而得知;纵或凭陵,但缮完而自保。未尝出一兵、驰一骑,敢与虏捔。此灵武之存,无益明矣。平津所言罢敝中国以奉无用之地,正谓今日也。臣以为存之有大害,弃之有大利。且如国家募人入粟,偿以十倍之直;发卒转饷,涉兹不毛之地。此古人所谓率三十钟而致一石,驱民于死地者也。今或弃之,即可以岁省戍卒,分守内郡。一卒之费,可给十夫。国家无飞刍挽粟之劳,士卒免暴露流离之苦。必谓废之,即亏失土地,伤损威重。且如尧、舜、夏禹,圣之盛者也,地不过数千里,而明德格天,四门穆穆。武丁、成王,商、周之明主也,然地东不过江、黄,西不过氐、羌,南不过蛮荆,北不过太原,而颂声并作,号为至治。及秦、汉拓土,穷兵远略,虽疆理益广,而干戈日寻,府库之资财屡空,生灵之肝脑涂地,校功比德,岂可同年而语哉!夫蝮蛇螫手,壮士断腕;蚁壤不塞,将漏山河。今灵武之存,为害甚于蝮蛇;供馈之费,为蠹逾于蚁壤。无鸿毛之益,有泰山之损。岂可忽远大之略,徇悠悠之谈!昔西汉贾捐之尝建议弃朱崖,当时公卿,亦有异论,元帝能排众多之说,奋独见之明,下诏废之,人颂其德。元帝之意,宁欲自弃其地?当其内属为郡,固已置吏而拊循;及其称兵搆乱,岂可劳民而征戍?故其诏书曰:「议者以弃朱崖,羞威不行。夫通于时变,即忧万民;万民之饥饿,危孰大焉?且宗庙之祭,凶年不备,况乎避不嫌之辱哉」?臣以为正与今日灵武之事相类。当羌夷宁谧,靡有寇孽,可以存而勿论;及劳师费财,无益保障,固宜废而不举,何足以伤威重而贻羞辱哉!必以失地为言,即燕蓟八州,河湟五郡,所失多矣,何必此为?议者又以西北诸蕃,戎马是产,资其控制,以通贸易;环、庆诸州,内附蕃落,藉其屏翰,以免惊骚。此又迂阔之甚!且戎人为利所诱,故互市于边关;蕃部之族自强,故能庇其种类。必来寇其环、庆,固无隔于藩篱。百雉危城,千里悬隔,自救不暇,岂及于它?议者又以其田沃饶,有汉陂之利,恐贼迁因而播种,益以富强。况戎人但以攻剽为能,罔知耕稼之事。河陇之外,弃地甚多,延袤百城,提封万井,西汉屯田之所,疆畔犹存,傥事力耕,可以积谷,何必独耕灵武,乃能足食?若灵武于贼有大利,即是必争之地,当朝夕攻取,岂至于今?皆为孟浪之谈,殊非经久之计。况又岁有调发,动致敚攘。借寇兵而赍盗粮,竭民力而耗国用,为患之大,无出于斯。虽庸人竖子,亦知其可弃也。然自清远沦陷,斥候不通,孤城之人,如釜中之鱼跃,黠虏之势,若昆山之火炎。朝廷必欲弃之,虽牙璋徵兵,灵旗直指,约赍深入,执殳前驱,鼓行贼中,传于城下,然后合其将卒,迁其人民,隳城复隍,塞井夷灶,乃为弃也。臣伏料国家物力尚屈,未暇此行,虽曰弃之,亦空言耳。今一城生齿,正在焚溺之中,咸必死以是忧,欲自脱而无路。若陛下慎选单介,间道而行,赍持诏书,宣布王命,令其尽焚卢舍,自拔而归,丁壮悉令持兵,老幼以之襁负。古称归师不可遏,又曰置之死地而后生之。当此之时,人百其勇,临难思免,其锋莫当。国家又须申命偏师,扬言出塞,军声既振,贼势自分。即灵州东迁之民,不虞邀击之患,虽有剽劫,易为枝梧。且国家所惜者士民,所急者财用,岂可以骁果之旅,委以饿虎之蹊,府藏之实,填于卢山之壑?今若弃去灵武,退守环庆,卒免流于绝域,民思保其室家。供馈不出于郊圻,恩德自沦于骨髓。民力不竭,士气益扬,何敌不摧?何戎不克?恭惟陛下欲康宇县,虑困生灵,求必当之谋,思酌中之论。臣以灵州之废置,计无出于此,望陛下采之而已。陛下又愤兹黠虏,思欲剪除。臣以为不可黩武以穷兵,止可伐谋而制胜。臣窃料贼迁睢盱边塞之外,倔强沙漠之中,胁制诸羌,啸聚不逞,无耕农之业,无蚕织之工。为鼠窃之谋,以资衣食;聚乌合之众,以扰塞垣。致蕃夷之服从,用凶威而驱迫,非有厚利,能诱其人?朝廷今废弃灵州,每岁更无馈运,绝其觊望,何所窥图?此困贼迁之一也。平夏之西,池盐斯在,先是贸易粟麦,用资糇粮。今条禁甚严,法网尤密,无敢踰越,渐致携离,此困贼迁之二也。严敕疆吏,谨奉国经,辨其非常,禁其阑出,使竹头木屑不遂其求,狗盗鸡鸣无施其巧,游魂空碛,坐抵困穷,此困贼迁之三也。然须精选锐师,分守边地,慎择名将,授之庙谋。训练骁雄,提防侵轶,险其走集,明其侦候。茍鸱张而豕突,必烽举以燧燔,并力剪除,分路驱逐。如秦人之鹿,犄角以攻;譬常山之蛇,首尾相应。蕞尔凶丑,坐致灭亡。臣窃见太祖朝命姚内斌领庆州,董遵诲领环州,二人所统之兵,才五六千而已,阃外之事,一以付之,军市之租,不从中覆,用能士卒效命,羌夷畏威,朝廷无旰食之忧,疆埸无羽书之警。臣欲望陛下于武臣中选有将帅之才、知边鄙之事者三数人,分布诸郡,各量其所将兵多少付之。除廪禄之外,赐与一大县租赋,恣其犒设;令开幕府,辟召髦俊,为之僚佐,咨以策略。勇智之士,禀其指踪之用;军旅之政,许以便宜而行。傥贼迁侵边郡军戍,扰内属蕃部,并唇齿相援,腹背夹攻。或战马正肥,戎士思奋,即徵发内属讨虏之羌,俘获之馀,尽分麾下。且戎人利于降附,盖迫凶渠。傥挠之以劲兵,示之以大信,怀荒振远,推亡固存,出金帛以购酋豪,悬爵秩以宠降附,明立赏格,厚答战功,即贼迁之腹心,稍稍奔溃,亲离众叛,事去运乖,茕茕独行,谁与为伍?但塞外一胡人耳,安能与大邦为雠哉!陛下若欲成谋庙堂,功在漏刻。臣以为此虏方黠,其财犹丰,腥膻之群,如臂使指,未可以岁月破也。直须废弃灵州,退保环、庆,然后以计困之耳。如臣之策,祗得三两骁将,付以一二万精卒,以数县租赋给其用度,令分守边郡,贼迁可以计日成擒,朝廷可以高枕无事矣。臣从事儒学,岂知军旅,耳剽日久,心知其然,辄罄謏闻,仰祇清问。谈不稽古,词非据经。进思尽忠,盖事君之无隐;谋或可用,岂以人而废言!干冒宸严,臣无任云云。
陈边事十策 北宋 · 夏竦
出处:全宋文卷三四六、《文庄集》卷一四、《续资治通鉴长编》卷一二三、《太平治迹统类》卷八、《宋史》卷二八三《夏竦传》、《历代名臣奏议》卷三二三、《经济类编》卷八○、《续资治通鉴》卷四一、道光《榆林府志》卷三九、嘉庆《重修延安府志》卷七一 创作地点:陕西省西安市
今月八日,陕西安抚使、天章阁待制庞籍等到府,奉传圣旨,商量西鄙事宜者。窃以继迁一族,本党项遗类,居呼韩旧地,东薄银夏,西至灵盐,南趣鄜延,北抵丰会,迤逦平下,辐员千里。太平兴国中,继迁逃背,鸠集万骑,屡寇朔方。岁发兵夫,送粮草,每邀险肆掠,为害不一。至道初,特遣洛苑使白守荣等率重兵护粮四十馀万,遇寇浦洛河,兵夫溃走,自相蹂籍,粮卒并没,守荣等仅以身免。朝廷旰食,关辅骚然。太宗皇帝召宰相议之,吕端始欲发卒由麟、府,丹、鄜、延,环庆三路趣平夏,袭其巢穴。太宗难之,且曰:「三道深入,用甲卒几万,何人为将帅,何人护辎重?表里砂碛,何处会合?须更熟筹,不可轻举」。是时边患方深,议者不已。至秋,遂命李继隆出环州,丁罕出庆州,范廷召出延州,王超出夏州,张守恩出麟州,五路趣平夏,竭内帑之国财,罄关中之民力。继隆与丁罕合行十数日,不见贼。张守恩见贼不击,相继引还。王超、范廷召至乌白池,以诸将失期、士卒困乏而回。此际先臣隶于廷召,备见轻举之害。然是时继迁当兄继捧入朝之后,为曹光实掩袭之馀,遁逃之迹,穷蹙可知。凉州博啰齐、沙州曹延禄皆受朝廷节度,使掎角追讨。灵州河外大凉、小凉,河西北藏擦勒等数十蕃族皆有雠怨,愿助国讨除,尚犹累岁积年,不能扑灭。太宗又问宰臣曰:「卿等莫别有擘画」?当时宰相但错愕,莫之能对。太宗亦不悦久之。先皇帝即位,鉴追讨之弊,悯关辅之劳,惟戒疆吏谨烽堠,严卒乘,来即驱逐去,勿追捕。尝出陕西地图,自指山川堡塞示宰臣,令移兵简费。又以泾原地最要害,屯兵甚众,命增置钤辖、都监,以备奔轶。此实先帝之圣断远图也。然拓跋之境,自灵武陷没之后,银、绥割弃以来,假朝廷威灵,聚中原禄赐,略有河外,役属小蕃。德明、元昊久相继袭,贸易华戎,捃剥财用,拓地千馀里,积货数十年,较之继迁,势已相万。其于妄作名器,僭制车舆,誇咤旃庐,跳梁沙幕,亦有日矣。朝廷待以遐荒,置而不问,刍豢过饱,猖蹶遽彰。所宜诛夷,以塞公议。然而兵者凶器,战者危事,圣人不得已而用之。自昔兵家皆欲先胜后战,则举无遗策。以继迁穷蹙,比元昊富实,势可知也;以先朝累胜之士,较当今关东之兵,勇怯可知也;以兴国习战之帅,方沿边未试之将,工拙可知也;继迁逃伏平夏,元昊窟穴河外,地势可知也。若分兵深入,则军行三十里。自赍粮糗,则不能支久;须载刍粟,则难于援送。师行贼境,利于速战。傥进则贼避其锋,退则敌蹑其后,昼设奇伏,夜挠营栅,师老粮少,深可虞也。若穷其巢穴,须渡大河,既无长舟巨舰,则须浮囊挽绠。茍贼列寨河上,以逸待劳,我师半渡,左右夹攻,未知何谋可以捍禦?臣以为不较主客之利,不计攻守之便,议追讨者是谓无策。若缮完壁垒,修利器械,约束将佐,控扼险隘,但辄过于岁月,不豫计于胜负,是今之常制也。则虑体分势异,众力不齐,旷日持久,军食难继。事不先定,则有后忧。若威以文诰,格以干羽,胜决帷幄,师行衽席,必有成算,系于前筹,此非臣之所及也。臣今但有十策十事列上如左:
一、今之关塞,延安险阻,秦州地远,易为控扼。所最忧者泾原,次则环庆。泾原莫急于镇戎,环庆莫急于庆州。戎人狡猾,必不肯舍平易而趣险阻,此敌情之易料也。古之用兵,皆择其精锐,先当矢石,谓之握奇跳荡,是为奇兵;其次疲软,则以守城壁。近年之弊,强弱兼用,强为弱累,战多无功。又中国长技,莫先强弩,近年之弊,参以他兵,不能专用己长,攻彼之短。今若令泾原、环庆两路各于土兵、禁兵或弓箭手内择弓刀枪槊手三二千副之,泾原令高继嵩、张亢主之,环庆令刘平、赵振主之。日夕训练,常如寇至。如有警急,则令自泾原界望环庆路横绝边徼,数百里间往来交击,互为首尾。傅矢持满,俟中而发,一发万矢,三得一中,则十发之矢,以殪三万馀人,羌戎毡毳,不易支也。仍乞立为强弩指挥,特升兵额,稍增月给,以震军声,以壮士心。但恐贼界闻有此谋,必不敢容易窥塞。其偏裨将校,道路堡塞,并委刘平等临时选择处当,此实制胜之大端也。
二、缘边熟户,号为蕃篱,除延州李金明、胡继谔二族与贼世雠,受国厚恩,势必向汉,自馀熟户如二族者十无一二。羌戎之性,贪利畏威,若不结以恩信,惮以威武,而欲仓卒驱之禦敌,汉强则助汉,贼盛则助贼必矣。其敏珠尔等蕃族又纳质贼境,居既首鼠,战必倒戈。元昊窥见此隙,所以勾招打敌,胁以锋镝,诱以货财。国家非不知其若此,所宜速见良画,深破贼计,及早羁束,以固藩篱,此西陲之急务也。臣前后累状陈启,未蒙开可。伏乞采臣前奏下臣,令勘会逐州部族首领,量人马事力,授以职名,第给禄赐。蕃官俸料至微,所费不厚。若控制有宜,得其死力,则为利至大。或其间向汉不坚,即令重纳有力量质子。或有自恃凶强,招抚不至者,则令刘平等非时伺便以强弩屠其种落。此策若行,足以破贼计而张国威也。军志云:「先人,有夺人之心」。伏乞观此事机,早赐裁定。
三、甘凉首领,河西大族,继迁赐爵之后,德明承袭以来,仰恃国威,吞噬略尽。回鹘、吐浑,去朝廷地远,难收其效。惟有吐蕃与贼世仇。罝勒斯赉住总噶尔,对贼巢穴;辖戬来都锡,据贼上游。臣累奏乞昭罝勒斯赉进讨,破贼之日,许以西平之封,授二子灵夏节制。又乞遣使都锡,抚存辖戬,令父子和协,共力破贼。未奉回旨。窃虑议者以为元昊既破,地入吐蕃,则罝勒斯赉势大,复生一敌,此议乃计之不熟者也。平夏逆党,习于劫掠,吐蕃虽众,兵技不敌。但欲使且牵贼势,必未能尽平狡穴。若此际不收实效,而徇空言,非国家之利也。伏乞采臣前奏,早赐指挥。先朝博啰齐充灵州西面都巡检使,尚欲蛮夷相攻,遥制迁贼。况罝勒斯赉向化,父子受官,不于此时遂其忠愤,差之毫釐,深可惜也。若前议得行,必恐昊贼未敢轻离巢窟。伏乞圣鉴,深察此议。
四、陕西四路兵甲不少,但地有险易,路有远近,寨栅有多少,军分有勇怯。易防处合减兵,难守处当增兵。兵之增减,即须察其险易,量其远近,计其城寨,均其勇怯,使各尽其宜。朝廷去边陲远,但因逐路所乞,差发士卒,所以臣前后累奏乞均匀加兵。今来伏蒙朝旨,许令那移驻泊。尚虑边臣占吝甲兵,鲜克公共。方今西鄙,唯泾原、环庆最须备禦,其两路犬牙相入,烽候相望,分之则势孤,并之则势大,物理之常也。欲乞刘平罢鄜延安抚,兼泾原总管。所贵表里相助,首尾相应,张大军势,壮励士心,亦防边之最要害也。
五、设使元昊谋犯边境,量其事势,岂能四路俱来?必是择一平易路分,并兵冲突。其馀边界即分三二千骑往来出没,牵制我师,此贼计之可前料者也。今来沿边兵马总而计之,数亦不少。若各守路分则不足,互相策应,则最近者虽奉朝旨许令互相照应,窃恐缓急,边臣执守文义,不肯分兵相援。欲乞朝廷详酌,特降指挥,有贼马犯边,令四路互相关报,分兵策应。鄜延可以策环庆,秦陇可以策泾原。若此则沿边势合,军声大振。是计傥行,固足以预制狂贼也。
六、元昊旅拒以来,陕西加兵,所费粮饷不少。尚赖累年关辅大稔,易为计置。今夏稍旱,二麦薄熟,粟豆苗晚,秋成未克。设使元昊复称臣纳款,沿边亦未敢班师。若宿兵塞上,边稼不丰,持久之谋,未知安在?所以臣前奏乞令陕西诸州各招置神虎、保捷等军,各一两指挥,令遂州训练精熟。却乞那移关东兵马归回,有警急则令逐州量留士卒外,并勾赴边臣。一则关中土兵劲悍,耐于驰骋;二则减省沿边刍粟;三则可为悠久之计。
七、关右沿边,旧俗轻悍,喜为寇盗。山林深阻,难为搜捕。加以近边蕃户,以藏盗为业。若敌骑犯边,人情恐动,或飞挽稍频,丁夫逃溃,互相扇摇,聚而为盗,关中官司不可不预为之计也。咸平中,陕西转运司曾抄点保毅军六万八千馀人,防城备边。今来西陲安静多年,若遽行此法,则恐人户惊扰,别生寇剧。前奏乞添置弓手三两倍,及乞置壮丁猎户,缓急可以防守城壁,把截要害,却那得正兵出入野战,此实今之寓令也。朝廷检详前奏,早赐行下付臣。当司差官添置,候贼平日,即却罢遣。一则不费供馈,坐获其用;二则不动群情,易为办集。比点保毅军及抄弓箭手,利害相万也。
八、沿边小寨,多是曹玮建置。常时禦备雠寨,防遏逋逃,似有小利。羌戎入寇,则难于处当。分兵固守,则州郡势危;守禦不定,则所蓄刍粟,翻为寇粮。又远近传闻,亦是亡一城寨,滋益贼气,且损军声。欲乞宣旨,沿边总管司勘会小寨,有兵少粮多,不关要害,先支沿边巡检等军马就食,尽粮草所有。小寨逐月廪给,却令就大寨旋请。如有大段警急,势必难敌,则令并小寨士卒入大寨,把隘相杀。一则免资寇盗,二则并得兵力,于要冲之处以禦奔冲。
九、方今备边之计,最宜积谷。故赵充国云:「籴三万斛谷,羌人不敢动矣」。况关辅税租有限,岁时丰俭难常。若卒调兵食,急赋横歛,则秦民轻悍,咨怨易兴,此不可不预计也。近者有诏,入粟拜爵。须是巨富之民,方能佐县官之急。欲望朝廷诏关中州县,有犯过误连累之罪,情愿收赎者,许令召保,于沿边诸郡入粟赎罪,每铜一斤准粟五斗。良民救患,何止乐输?谅不踰年,塞下之粟必稍充羡。宽宥过误,全民肤体,足以上副陛下至仁之德。又虑议者以为国家全盛之际,不当货刑示弱,此议亦思之未切也。且爵者名器,尚许拜授。若宽刑赦过,得粟便民,比之拜爵,此为优矣。
十、候教习劲弩指挥,招置土兵,添差弓手,各有次序,即乞委任当司,差官拣选沿边冗兵于近里州军,及减骑军回关东,仍省沿边閒冗吏员。古者将帅授命本朝,皆假之威权,许以便宜,使得尽力。今来朝廷傥采所陈,则乞特依古制,借以衔勒,令竭疲驽。仍乞指挥诸路总管司臣僚,今后每事遵禀安抚司指挥,不得怯懦自谋,妄说事理开奏,上惑朝听。如有寇贼奔冲,并须出兵,守险持重,伺便痛行杀戮;不得披城玩寇,放过贼马,令入他处。如违,以军法处分。如此令行下,则边防畏懦之臣预谋战斗,不敢只作守城自全之计。
右谨具如前。伏以国家富有四海,重熙累洽,物力全盛,忠贤间出。昔魏有一段干木,晋人不敢窥西河;江左有一谢安,苻坚丧百万之众。以此计之,蠢尔羌戎,岂敢轻犯边境?但元昊资性凶忍,轻背国恩,鬼得而诛,灭亡可待。未授首间,朝廷之议,不得不过为备禦。然贼境最多奸人,尽知缘边虚实,料其逆党聚谋,必须潜窥间隙,方敢作过。若国家处置得宜,任人不杂,使陕西内外城邑,战守有备,元昊岂敢容易轻离巢穴,自取败亡?况关塞防秋,古今常事。《传》云:「无恃寇之不至,恃吾有以待之」。此言诚得守边之要也。顷继迁亡没,德明尚幼,族中亲属强梁者众,德明甚惧,仓惶送款。当时有司不能裂河南之地,封拓跋诸亲,令其势分间起,自相残贼。而乃并锡真命,爱一孽童。数十年间,禄赐豢养,资寇粮者多矣,至今义士为之叹惋。是知此际岩廊裁处,不可不深图远算也。臣素业刀笔,不谙军旅,昨蒙推择,付以西事。虽继陈方略,多以迂阔,不合廷议,进退维谷,忧骇可知。岂谓天慈更容访逮,拜恩沥恳,敢不自竭?其所陈十事,实臣在职见闻。夙夜惟忖,心虑所及,咸罄于是。伏乞圣慈下两府裁酌,如稍近于理,即乞特赐详择施行。敢不处奉德音,渐图远迹?然而成大益者忌小害,获远利者无近效。方今许国者多,言事者众,或不周知利害,别议建明,事未成间,遽有更改,则边臣之计惑矣。此则须赖陛下倍赐主张,敕左右大臣专主斯议。自古内外相维则有成绩。羊祐、杜预非张华主之,则不能平吴;石雄、刘沔非李德裕主之,则不能平上党。布在方策,较然可知。若臣所陈庸昧,不远前谈,徒烦聪听,无足采录,即乞早选能吏,代臣经略西事,别询奇画,免误公朝。矧将者三军司命,国家安危之主,不可一日轻付常才,忽于大计。若西陲失备,则他寇相因。伏乞朝廷深赐哀察。干冒宸严,臣无任祈天沥恳激切之至。谨录状陈乞以闻,伏候敕旨。